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广西自贸试验区崇左片区具体如何建设?市长告诉你!
2019年08月30日 来源:广西日报

发布会现场。


今天早上(8月30日)传来喜讯

广西自贸试验区已揭牌运行

揭牌之后

广西自贸试验区要怎么干?

每个片区都有什么侧重点?

在今天的新闻发布会上

这些问题都有了规划蓝图

我们一起来看看


为了让大家更好地了解广西自贸试验区

自治区副主席杨晋柏介绍了相关的情况


 

国家批准设立广西自贸试验区,是新时代推进西部大开发形成新格局,深化面向东盟开放合作,统筹陆海联动发展的一项重大举措,充分体现了党中央、国务院对广西开放发展的高度重视和亲切关怀。设立广西自贸试验区,对于深化与东盟的经贸合作,促进沿边地区高水平开放,带动广西乃至西部地区开放发展具有十分重要的意义。主要体现在以下几个方面:


一是自贸试验区将深化与东盟国家的开放合作。广西与东盟陆海相邻,与东盟国家保持了密切的经贸合作关系。中国-东盟博览会已连续成功举办15届,形成了独特的“南宁渠道”。国家设立广西自贸试验区,鼓励探索与东盟国家“单一窗口”互联互通,支持在自贸试验区内综合保税区全面适用跨境电商零售进口政策,深化以人民币面向东盟跨区域使用为重点的金融改革,加强与东盟国家在通关、认证认可、标准计量等方面合作,大力推进“经认证的经营者”(AEO)互认合作等,进一步促进投资自由化、贸易便利化和金融服务创新,在深化与东盟的经贸合作上必将翻开新的一页。


二是自贸试验区将深化沿边开放开发。开放是加快边境地区稳定发展的重要手段,广西作为边境口岸大省区,积极用好国家兴边富民政策,大力发展口岸经济,推动边境贸易转型升级,促进了边境地区经济社会的发展。国家设立广西自贸试验区,鼓励发展中国-东盟跨境自驾游,加快推进跨境运输便利化,支持边境贸易创新发展和转型升级,完善跨境劳务合作、规范边境地区外籍劳务人员试点工作等,将推动边境地区在跨境合作方面开展新的探索,实现新的发展。


三是自贸试验区将深化体制机制创新。设立广西自贸试验区,将更好地融合国家发展战略。支持广西与中西部地区及国际陆海贸易新通道沿线国家和地区建立完善合作机制,加快构建经西部地区联通“一带一路”的大能力铁路货运通道,加密中国-中南半岛跨境货运班列、国际运输线路等,着力建设西南中南出海口和面向东盟的国际陆海贸易新通道。


 


对于建设好广西自贸试验区

自治区副主席杨晋柏表示

接下来将重点抓好以下四个方面的工作


 

一是抓制度创新创造“广西经验”。国家批复的总体方案已经明确广西自贸试验区建设的总体目标和重点任务,将聚焦7大领域改革任务、120项改革举措,其中41项为本轮6个自贸试验区共同的试点任务、占比约34%,79条为广西特色试点任务、占比约66%。接下来,我们要进一步确定具体的实施方案、重点改革试点任务清单和路线图,加快推进相关工作。要以制度创新为核心,深化投资管理体制、贸易监管制度和金融开放体制改革,探索形成与国际先进的投资贸易规则相衔接的制度体系,全面推进贸易便利化、投资自由化、监管法治化。


二是抓陆海新通道建设更好服务“一带一路”。国际陆海贸易新通道建设是广西自贸试验区建设的重点任务,是国家推进西部大开发、深化我国与东盟经贸合作和有机衔接“一带”与“一路”的战略通道。依托自贸试验区,加快北部湾港基础设施建设,进一步提高通关效率、创新监管模式、降低物流成本,不断提升国际陆海贸易新通道的竞争力。要借助新通道建设,深化与沿线省区市和国家(地区)的经贸合作,积极吸引和承接相关产业落户广西,以物流畅通促产业集聚和经济发展。


三是抓沿边开放服务国家周边外交战略。广西沿边开放在国家对外开放格局中具有独特战略地位。广西自贸试验区依托区位和政策优势,推动边境地区贸易创新和升级发展。大力发展边境口岸加工业,打造面向东盟和内地的进出口产品深加工基地。深化以提升人民币东盟区域化水平为重点的金融改革,强化面向东盟的人民币跨境结算、货币交易和跨境投融资服务。


四是抓一流营商环境更好服务企业。自贸试验区建设是举措、是抓手,自贸试验区建设最终要落实到产业聚集和经济发展上。要依托自贸试验区建设,突破体制机制瓶颈和障碍,打造社会成本低、便捷高效的监管服务体系,加快营造法治化、国际化、便利化营商环境,将广西自贸试验区打造成投资热土,积极承接全球和发达地区产业转移,推动产业聚集,加快经济发展。

 


8月30日,中国(广西)自由贸易试验区南宁片区第一批注册企业获颁营业执照。图为德国邮政敦豪集团供应链中国首席运营官Michael Trinkus喜获首证。来源:南宁日报客户端


近年来广西对一批事关社会经济发展的

重大事项和重点工作

都实行了指挥长工作责任制

这次也成立了广西自贸区建设指挥部

自治区副主席杨晋柏指挥部

在推动自贸试验区建设方面

发挥的作用做了解答


 

实行指挥长工作责任制,是自治区党委、政府的重要部署。自治区成立中国(广西)自由贸易试验区申报建设指挥部,就是要统筹各方力量,形成最大工作合力,高效、有序推进自贸试验区建设工作。


指挥部由自治区人大常委会副主任张晓钦同志和自治区副主席杨晋柏同志共同担任指挥长,下设1个办公室和10个专题工作部。指挥部的作用主要体现在以下几个方面:


一是加强统筹,快速高效决策,突破自贸试验区建设中跨部门的难点问题。指挥部突破部门职能界线,分别设立政府职能转变、投资领域改革、贸易转型升级、贸易便利化、金融开放创新、现代服务业创新发展、通道门户开放创新、招商、智库、片区等10个专题工作部,强化统一指挥调度职能,力求集中突破自贸试验区建设中影响高质量发展的体制机制问题。


二是组织协调,深化联动创新,解决制度创新中的深层次改革问题。指挥部各专题工作部分别由改革事项核心部门牵头,相关委办厅局共同参与。每个专题工作部作为一个作战团队,依据自身职能,聚焦制度创新,拿出改革试点成果。如政府职能转变专题工作部,由自治区大数据发展局担任牵头单位,自治区党委改革办、自治区市场监管局等部门参与,集中负责政府职能转变改革事项,推进行政管理职能与流程优化。


三是强化指导、督促落实,实行指标化管理,确保自贸试验区建设成果落地推动经济社会发展。指挥部将聚焦120项改革试点任务,主动对标对表,紧盯先行先试产出成果,把国家要求、自贸试验区建设和群众期望结合起来,不仅推动广西经济社会高质量发展,还要使群众实实在在感受到自贸试验区的建设成果。最终实现产业聚集,满足群众美好生活需要。


目前,自贸试验区已建成并投入运营,下一步,将重点推进2019年下半年的试点工作任务和改革责任清单,研究部署自贸试验区建设有关工作,指挥部将以更大的工作力度推进自贸试验区各项试点改革任务,为不断开创全区改革发展局面贡献力量。


崇左片区作为广西自贸试验区中的沿边片区

在功能定位上如何谋篇布局?

市长何良军谈具体建设

 



崇左市人民政府市长何良军


广西自贸试验区崇左片区作为沿边片区,面积15平方公里(含凭祥综合保税区1.01平方公里)在凭祥市境内。崇左片区的总体目标是经过3-5年的改革试验,构建高质量发展、高水平开放的新体制,加快形成法制化、国际化、便利化的营商环境和公平、统一、高效的市场环境,建成具有国际水准、投资贸易便利、体制运行高效、法制环境规范、监管高效便捷、辐射带动作用突出的沿边改革开放新高地。重点发展跨境贸易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游和跨境劳务合作,打造跨境产业合作示范区,构建西部陆海新通道的陆路门户


车辆在广西凭祥友谊关口岸排队通关。来源:新华网


在跨境金融方面,这些年崇左市在全区率先开展中越人民币跨境结算业务,目前已经形成了人民币出得去、留得住、回得来的闭环模式,今年到7月底,全市跨境人民币业务已经达到5042亿元。下一步,将推动面向金融的跨境金融创新,重点是推进跨境清算、跨境结算等业务,探索创建“一带一路”创新试验区。中国银行将在崇左片区设立自贸试验区崇左片区支行,同时实现全国首笔越南劳工账户开户的首发和自贸区首笔银行间越南盾首发。


在跨境劳务上,近些年通过实施跨境劳务试点,每年累计到崇左务工的人员接近15万人次。下一步,将争取外籍务工人员停留期限延长的政策,同时提供一站式办理,切实把跨境劳务合作的红利转化为推动产业发展的动力。


在跨境贸易上,将大力发展边境贸易,对边境贸易进行创新发展,下一步将创新边境贸易发展方式,探索推动边境小额贸易创新发展和升级,大力发展跨境电商等新经济、新业态,同时加快通道经济向口岸经济转变。也就是说,要贸易促进加工,加工促进贸易,使贸易和加工相互促进、相得益彰。


在跨境物流上,崇左开通了互市商业贸易加工直通车,互市商品经海关查验以后可以直接发到凭祥的工厂车间进行加工。


下一步,将加强互联互通建设,推动中越直通车范围延伸扩大,同时加密中国到中南半岛的跨境航运班列国际运输线路,努力把凭祥市打造成为国家陆上边境口岸国际物流枢纽的城市。将大力发展中国-东盟跨境自驾游,加大中越友谊关跨境旅游合作区建设,努力把崇左打造成为边境国际旅游的目的地。


 

发布会上,广西商务厅厅长蒋连生就“广西在对外开放和与东盟合作中,广西自贸试验区的主要考虑”作了回答。南宁市人民政府市长周红波就“南宁作为首府,是广西改革开放的排头兵,在广西自贸试验区建设中,南宁片区将如何发挥自身优势”作了回答。钦州市人民政府市长谭丕创就“作为广西试验区三个片区中唯一临海的片区,钦州港片区在发展定位、产业布局上的考量”作了回答。



广西自贸试验区的飞速发展

期待我们美好的明天!